為充分發揚黨内民主,保障黨員的民主權利,不斷完善和規範發展黨員工作,提高新發展黨員的質量,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,決定在全校推行發展黨員票決制。
一、指導思想
堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《中國共産黨章程》、《中國共産黨發展黨員工作細則》、《江蘇高校發展黨員工作實施細則》為準則,遵循“堅持标準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,進一步提高發展黨員工作的民主程度,把好黨員隊伍的“入口”關,提升黨員隊伍整體素質,增強基層黨組織的活力和創造力。
二、基本内涵
發展黨員票決制,是指支部黨員大會在接收預備黨員或讨論預備黨員轉正時,對申請人能否入黨或能否轉為正式黨員采取無記名投票的方式進行表決的制度。
三、票決對象
1.拟接收為中共預備黨員的發展對象。
2.拟轉為中共正式黨員的預備黨員。
四、基本原則
1.客觀公正原則。對票決對象必須一視同仁,确保應到會的有表決權的黨員客觀、公正地參與票決。
2.逐人票決原則。對有兩人或兩人以上票決對象的,應實行逐人讨論醞釀,逐人進行票決。
3.一人一票原則。對一個票決對象,投票人隻投一票,不得多投票,也不得代替其他黨員投票;填寫确有困難的,可委托他人或由黨支部指定專人按其本人意願填寫;因故不能到會的有表決權的黨員正式向支部提出書面意見的,應統計在票數内,但不能委托他人投票。
4.唯一意願原則。票決意見分為同意、不同意和棄權三種,投票人應作出唯一意願。對票決對象表達兩種或兩種以上意願的,視為無效票。不表達意願的視為棄權。黨員應慎重使用棄權票。
5.超過半數原則。到會有表決權黨員須超過應到會有表決權黨員的半數才能召開支部大會,支部應盡可能通知全體正式黨員參會;“同意”的表決票須超過應到會有表決權黨員的半數,才能通過“同意接收預備黨員”或“同意按期轉為正式黨員”的支部大會決議。
五、基本步驟
(一)會前準備
黨支部在組織召開支部大會前,必須準備好發展對象的基本情況、培養考察和培訓情況、政審情況、征求黨内外群衆意見和公示情況等相關材料;預備黨員轉正的,須做好預備黨員轉正答辯的有關工作(有關規定見《600菠菜评级担保网預備黨員轉正答辯制實施辦法》),準備好預備期期間的表現、考察、公示情況等有關材料;同時,準備好表決票、票決情況彙總單、投票箱等。
(二)票決程序
票決開始前,應嚴格堅持發展黨員的有關程序,包括票決對象彙報個人有關情況,入黨介紹人、培養聯系人、黨支部報告票決對象的有關情況,與會黨員對票決對象有關情況充分讨論并發表意見等,在此基礎上進行無記名投票表決。
票決的具體程序為:
1.經支委提名、支部大會表決通過,從有表決權的正式黨員中确定工作人員,其中監票人一名、計票人兩名;
2.工作人員清點到會人數;
3.工作人員領取、清點和發放《600菠菜评级担保网接收中共預備黨員表決票》或《600菠菜评级担保网中共預備黨員轉正表決票》;
4.支委會作填寫《600菠菜评级担保网接收中共預備黨員表決票》或《600菠菜评级担保网中共預備黨員轉正表決票》的說明;
5.有表決權的黨員以無記名方式填寫《600菠菜评级担保网接收中共預備黨員表決票》或《600菠菜评级担保网中共預備黨員轉正表決票》;
6.投票;
7.工作人員清點票數,當場計票并彙總至《600菠菜评级担保网接收中共預備黨員票決情況彙總單》或《600菠菜评级担保网中共預備黨員轉正票決情況彙總單》;
8.監票人向支部大會報告票決對象得票情況;
9.黨支部負責人填寫《600菠菜评级担保网接收中共預備黨員票決情況彙總單》或《600菠菜评级担保网中共預備黨員轉正票決情況彙總單》。
10.支部大會根據票決結果,對拟發展為中共預備黨員的票決對象作出“同意接收”或“不予接收”的決議;對拟轉為中共正式黨員的票決對象作出“同意按期轉正”或“延長預備期半年或一年”或“取消預備黨員資格”的決議。票決後,黨支部負責人向票決對象通報表決結果和支部大會決議,肯定成績,指出不足,提出努力的方向。根據支部大會作出的決議,填寫《入黨志願書》相關内容,連同票決情況彙總單等有關材料報學校黨委審批。
(三)材料歸檔
各黨支部要妥善保存好各類原始表決票和彙總單,對通過票決的票決對象,要将彙總單歸入發展黨員材料檔案袋。
六、有關要求
(一)統一思想,提高認識
實行發展黨員票決制,是新形勢下擴大黨内民主,提高新黨員質量,保持黨的先進性的一項重要舉措。各級黨組織要強化責任意識,切實加強領導,認真落實措施,保證發展黨員票決制的順利實施。同時要加強宣傳教育,提高黨員和發展對象對推行票決制的認識,引導他們本着高度負責的精神,嚴肅認真的态度,正确行使民主權利,自覺執行好這項制度。
(二)嚴格程序,規範操作
要嚴格票決工作程序,規範操作,細緻抓好各個環節工作。加強對票決過程的領導和監督,避免各種違紀違規現象的發生。如發現票決對象參與與票決相關的非組織活動,應暫緩進行票決,并視情節輕重給予相應處理。對其它弄虛作假行為或侵害黨員及票決對象合法權益的情況,将按有關規定嚴肅查處。
七、其它
1.本辦法由黨委組織部負責解釋。
2.本辦法自發布之日起施行。
中共600菠菜评级担保网委員會
二○一八年三月二十六日