為深入貫徹落實全面從嚴治黨的部署和要求,促進我校基層黨組織生活的經常化、規範化、制度化,教育引導廣大黨員自覺守紀律講規矩,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,根據《中國共産黨章程》、《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則》等黨内有關規定,現就進一步落實“三會一課”制度,嚴格黨的組織生活,提出如下實施意見。
一、深刻認識“三會一課”制度的重要意義
“三會一課”,是指黨支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。
黨支部是黨的最基層組織,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。一個支部就是一面旗幟,守望黨的理想、信念、宗旨,為黨員指引方向。一個支部就是一座橋梁,一頭連着黨心,一頭連着民心。新時期健全“三會一課”制度,推動全面從嚴治黨向基層延伸,就是讓每個支部都嚴格起來,真正發揮戰鬥堡壘作用。支部嚴格起來,首先要從“三會一課”嚴起。
認真堅持“三會一課”制度,充分激活其制度功效,為健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育,提高黨員素質;為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,促進“兩學一做”學習教育常态化制度化,提升黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力,提供堅強的組織保證和基礎支撐。
二、明确“三會一課”制度的内容、程序和要求
(一)支部黨員大會
支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議,常簡稱支部大會,是黨支部的領導機關。一般每學期召開不少于2次(支部黨員人數較少,不設黨小組的黨支部每月不少于1次),由支部委員會召集。具體程序如下:
1.會前準備。第一,确定主題。由支部委員會開會讨論決定大會議題。第二,事先通知。支部委員會要在會前将大會的内容、目的、時間和要求等通知全體黨員,讓黨員明确會議要讨論和解決的問題,以便做好準備,能夠在支部大會上充分發表意見。第三,确定出席對象。支部大會通常由全體黨員(包括預備黨員)參加,根據工作需要,也可吸收一些非黨同志參加。
2.開會。支部大會一般由支部書記主持,如果支部書記因故缺席,由支部副書記或支部委員主持。主持人要報告本支部黨員的應到人數、實到人數、缺席人數,宣布會議是否有效。如有缺席,要說明黨員缺席的原因,以及履行請假手續情況。一般來說,支部大會要有本支部半數以上的黨員參加方為有效。大會決議必須經應到會正式黨員半數以上通過,方可生效。
3.圍繞會議中心議題讨論。會議按預定程序進行,每個黨員要充分發表意見,認真開展讨論。如需要會後貫徹落實會議精神的,主持人要提出具體要求。對需要作出決議的議題,按照少數服從多數的原則進行表決。
4.作出會議決議。支部大會的決議要按下列組織程序進行:第一,提出決議草案;第二,民主讨論;第三,黨員表決通過;第四,上報審批;第五,貫徹落實。
5.做好會議記錄。記錄的内容包括會議時間、地點,黨員出席和缺席情況,大會中心議題,黨員發言的要點,讨論中的不同意見,支部大會做出的決議等。大會結束後,記錄要歸檔保存。
(二)支部委員會
支部委員會由支部黨員大會選舉産生,并經上級黨組織批準,是黨支部的領導班子,常簡稱支委會。支委會在支部大會休會期間負責處理黨支部日常工作,一般每月召開不少于1次,也可根據需要增加次數。具體程序如下:
1.會前确定議題。
2.做好材料準備,提交支委會讨論和修改。
3.通知開會。将會議内容、目的、時間和要求等通知支部委員,以便提前準備。會議要半數以上的委員參加方可進行,必要時也可召開支委擴大會議,吸收黨小組長和有關黨員幹部參加。會議決議必須經應到會全體委員半數以上通過,方可生效。
4.開會。支部書記宣布開會和會議的議題;對議題進行讨論;歸納讨論的情況,進行表決,形成決議;做好記錄;将會議情況及時向上級黨組織和支部大會報告;對形成的決議認真組織實施。
(三)黨小組會
黨小組會是指黨小組全體黨員參加的會議,每月召開不少于1次,如支部有特殊任務,次數可增加。内容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作,結合實際每次解決一兩個問題。具體程序如下:
1.會前确定議題。
2.通知開會。将會議内容、目的、時間和要求等通知全體黨員,以便提前準備。
3.開會。黨小組長報告黨員出席、缺席情況及本次會議的議題、要求;按議題進行讨論;歸納讨論的情況,形成統一的意見;做好記錄;将會議情況及時向黨支部彙報;抓好形成決議的落實。
(四)黨課
黨課是黨組織以授課形式定期對黨員和入黨積極分子進行教育的一種方法。一般每學期安排不少于2次。各級黨組織的領導成員和領導幹部都應帶頭講黨課,每個黨員和入黨積極分子都要參加黨課學習。具體程序如下:
1.課前準備。确定黨課内容;認真備課;通知上黨課的時間、地點及有關要求。
2.課中組織。主持人統計黨員出席情況;介紹講課人和講課題目,提出聽課要求;講課;聽課人做好筆記。
3.課後要求。主持人對講課情況進行小結,對學習提出要求;黨支部書記或黨小組長組織黨員進行讨論,做好記錄,并将讨論情況向上級黨組織彙報;對沒聽課的黨員,黨支部通過有效方式組織補課,使全體黨員都受到教育。
三、落實“三會一課”制度的工作要求
黨章規定,每個黨員,不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨内外群衆監督;不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨内外群衆監督的特殊黨員。黨員尤其是黨員領導幹部必須遵循黨章黨規,嚴格遵守黨的組織生活制度,自覺接受黨組織的教育、管理和監督,不斷提高黨性覺悟、堅定政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,發揮先鋒模範作用。
一是講政治。推進“兩學一做”學習教育常态化制度化,把“兩學一做”作為“三會一課”的重要内容,“不忘初心、牢記使命”,認真學習黨的光輝曆史,學習革命先輩和先進典型,牢記黨規黨紀,深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,堅定理想信念,堅定“四個自信”。各黨總支和各黨支部要經常性召開專門會議,對“三會一課”進行研究部署,精心組織支部生活會、開展批評和自我批評,切實增強黨員的黨性觀念和政治覺悟。
二是強責任。各黨支部書記是執行“三會一課”制度的第一責任人。全體黨員要嚴格遵守“三會一課”制度,黨員領導幹部要率先垂範。要把“三會一課”制度執行情況納入各黨總支抓黨建工作責任述職評議和黨支部标準化建設評估的重要内容,把黨員參加情況納入黨員教育管理、民主評議的重要内容。對無故不參加組織生活的黨員,要進行批評教育,情節嚴重的,按黨内有關規定予以處置;對執行“三會一課”制度不力的黨組織,要對黨組織書記進行約談或問責。
三是求實效。各黨支部要結合學科專業、教學科研和管理服務等實際,根據黨員的特點和需求,認真總結“三會一課”的有效做法和先進經驗,在運用講授輔導、交流讨論、參觀考察等方式的基礎上,大力推進組織生活載體、形式、手段創新,切實增強“三會一課”的吸引力和實效性。
四是促規範。各黨支部要按照規範要求,指定專人認真做好“三會一課”記錄。黨委組織部将統一印制和發放《600菠菜评级担保网黨支部工作手冊》、《黨員組織生活手冊》,各黨支部和黨員要認真記錄、妥善保管,以備檢查。
中共600菠菜评级担保网委員會
二○一八年三月二十六日